луганські органи самоорганізації населення вперше отримали свою місцеву «конституцію»

[Кириллова]

30 вересня 2011 р. в ході пленарного засідання чергової 14-ї сесії луганської міської ради шостого скликання вперше в луганську була затверджена міська цільова програма "комплексна програма розвитку органів самоорганізації населення міста луганська на 2012-2015 роки".
розробка програми стала можливою в результаті тісної співпраці лого «громадська ініціатива луганщини» і управління луганської міської ради з питань внутрішньої та інформаційної політики та завдяки проекту «органи самоорганізації населення луганська: перезавантаження» за підтримки програми «посилення впливу громадянського суспільства» міжнародного фонду «відродження».
виконання програми дозволить не тільки зберегти, але й продовжити підтримку всієї системи органів самоорганізації населення міста, створити дієві механізми взаємодії органів самоорганізації населення із луганською міською радою, а також дасть змогу створити стабільне якісне підґрунтя щодо забезпечення нормального функціонування органів самоорганізації населення міста луганськ у 2012-2015 рр.
знаменно, що саме цього року виповнилося рівно 10 років з дня прийняття закону україни «про органи самоорганізації населення», так що можна сказати, що перше десятиліття і органи самоорганізації населення луганська, і луганська міська рада закінчили на «відмінно».

додаткову інформацію можна отримати за тел. (0642) 50-84-24, 050-622-33-30, кіріллова тетяна, голова правління лого «громадська ініціатива луганщини».

[Кириллова]

Прес-реліз
«Органи самоорганізації населення Луганська: перезавантаження»

27 жовтня 2011 року у конференц-залі готелю «Славянская» відбулася прес-конференція за проміжними підсумками проекту ««Органи самоорганізації населення Луганська: перезавантаження». Даний проект реалізується за підтримки Міжнародного Фонду «Відродження».
2011 рік для луганських ОСН був оголошений роком перехідного періоду. Саме, в цьому році органи самоорганізації населення і міська влада повинні були визначитися для себе, якою буде доля їх взаємодії. Про це в ході прес-конференції заявила Тетяна Кіріллова, Голова Правління ЛОГО «Громадська ініціатива Луганщини», яка виконує цей проект.
Характерною особливістю періоду «першої десятирічки» розвитку системи самоорганізації міста в рамках дії нового Закону була повна відсутність якої-небудь системи. Кожен з 4-х районних рад реєстрував ОСНи по-своєму, були розроблені різні Положення для ОСН, розрізнялися схеми і суми фінансування ОСН, навіть районні податкові інспекції привласнювали комітетам різні коди неприбутковості. Мусувалися чутки про ліквідацію районних рад. Рано чи пізно така ситуація повинна була трансформуватися у конфлікт. Ми неодноразово піднімали цю проблему на рівні міста. Саме вибори-2010 стали крутим поворотом для системи самоорганізації міста.
Рік був важкий, але плідний. Вже можна підвести перші підсумки.
За цей період завдяки спільній співпраці з Луганською міською радою та завдяки проекту «Органі самоорганізації населення Луганська: перезавантаження» (за підтримкою МФ «Відродження») вже зроблено:
1. Починаючі з березня 2011 р. триває активна робота з ОСН, в т. ч. юридична підтримка.
2. 18 травня 2011 р. в Луганську офіційно зареєстровано Луганський міський осередок Всеукраїнської громадської організації «Асоціація сприяння самоорганізації населення», головою якого стала Кіріллова Т.Ю.
3. Відбулися два стажування по вивченню досвіду роботи органів місцевого самоврядування та ОСН в інших містах (м. Вінниця, м. Одеса) та адаптації його для Луганська.
4. Створено сайт «Органи самоорганізації населення Луганська», де зібрана детальна інформація про їхню діяльність, починаючи з назви ОСН, місця і часу прийому, а також аналізу їх діяльності.
5. Створено нова система комунікації серед ОСН, профільних НГО, активістів через використання новітніх медіа та соціальних мереж (Facebook, «ВКонтакте», та ін.)
6. Розроблено та затверджено стандарт надання Луганською міською радою адміністративної послуги «Надання дозволу на створення органу самоорганізації населення» (Розпорядження Луганського міського голови № 306 від 13.09.2011 р.), що впорядкувало і остаточно закріпило порядок створення нових ОСН на рівні луганської міської ради;
7. 30 вересня 2011 в ході пленарного засідання чергової 14-ї сесії Луганської міської ради шостого скликання вперше в Луганську була затверджена Міська цільова програма «Комплексна програма розвитку органів самоорганізації населення міста Луганська на 2012-2015 роки.
Виконавець проекту «Органи самоорганізації населення Луганська: перезавантаження» за підтримки програми «Посилення впливу громадянського суспільства» Міжнародного фонду «Відродження» є ЛОГО «Громадська ініціатива Луганщини».
Додаткову інформацію можна отримати за тел. (0642) 50-84-24, 050-622-33-30,
Кіріллова Тетяна, Голова Правління

[Кириллова]

3 ноября 2011 года в луганском городском совете состоялась итоговая встреча с представителями органов самоорганизации населения (осн). в ходе работы были подведены итоги реализации планов, намеченных в начале текущего года, и определены основные задачи на перспективу. на мероприятии присутствовали председатели городских осн, заместитель луганского городского головы александр ткаченко, председатель лого "общественная инициатива луганщины" кириллова татьяна, начальник управления луганского горсовета по вопросам внутренней и информационный политики оксана терещенко, её заместитель александр савенко и работники отдела по работе с осн луганского городского совета. мероприятие прошло при поддержке мф "возрождение" в рамках проекта "органы самоорганизации населения: перезагрузка".

«работа с органами самоорганизации населения – дело новое для луганского городского совета, – отметил александр ткаченко. – но мы понимаем, что объединение усилий луганского городского совета, его исполнительных органов с органами самоорганизации населения города – это действенный механизм практического участия жителей луганска в решении проблем той или иной территории».

в настоящее время в луганске существует 519 органов самоорганизации населения: 43 комитета – юридических лица и 476 квартальных и уличных комитетов. заместитель городского головы подчеркнул, что такое количество осн – значительный и весомый потенциал. «кто, как не вы, лучше всех знаете, где самые острые проблемы округа, какой объект является первоочередным, – обратился к председателям осн александр николаевич. – именно поэтому городским советом был взят курс на то, чтобы максимально охватить органами самоорганизации населения территорию города, каждый округ».

александр ткаченко напомнил, что в начале года во время встреч вопросы расширения границ и создания новых комитетов обсуждались, и стороны пришли к единому мнению, что эта работа необходима для более эффективного взаимодействия жителей с органами местного самоуправления и коммунальными предприятиями в решении локальных проблем.

«по итогам встреч были определены первоочередные проблемные вопросы по совершенствованию работы осн, частичное решение которых предусматривалось после принятия городской программы развития органов самоорганизации населения», – сказал заместитель луганского городского головы.

30 сентября этого года на сессии луганского городского совета принята комплексная программа развития органов самоорганизации населения г.луганска на 2012-2015годы, подготовленная управлением луганского городского совета по вопросам внутренней и информационной политики и лого "общественная инициатива луганщины"

«прежде чем писать нашу собственную программу, мы изучили опыт наших коллег – винницкого и одесского городских советов, – подчеркнула начальник управления луганского городского совета по вопросам внутренней и информационной политики оксана терещенко. – целью принятия данной программы было приведение работы с органами самоорганизации населения в систему, подведение нормативно-правовой основы под нашу с вами работу, под финансовые отношения городского совета с органами самоорганизации населения».

по словам оксаны терещенко, комплексная программа развития осн луганска направлена на дальнейшее развитие института осн как части местного самоуправления, на расширение непосредственного участие территориальной громады в решении проблемных вопросов отдельных территорий.

председатели органов самоорганизации населения обсудили принятую программу, высказали свои предложения по усовершенствования совместной работы и поддержали предложение заместителя городского головы проводить подобные встречи регулярно.

«в заключение хочу выразить уверенность в том, что взаимодействие органов самоорганизации населения со всеми структурами луганского городского совета, а также с депутатами всех уровней будет максимально полезно для решения проблем территорий, а значит, поможет сделать жизнь луганчан лучше», - подытожил александр ткаченко.

[Кириллова]

В ходе мероприятия Кириллова Татьяна, руководитель организации, которая реализовывала проект, подвела его итоги. Главный результат проекта – это сохранение и укрепление системы самоорганизации города. Созданы серьезные предпосылки для дальнейшего развития ОСН города. Напомним, что 30 сентября 2011, когда в ходе пленарного заседания очередной 14-й сессии Луганского городского совета шестого созыва впервые в Луганске была утверждена Городская целевая программа «Комплексная программа развития органов самоорганизации населения города Луганска на 2012-2015 годы». На ее реализацию запланировано 6,5 млн. грн., из которых 6,0 – из местного бюджета, а 0,5 млн грн. – за счет привлеченных средств. За последние месяцы уже создано 3 новых ОСН, идет работа с инициативными группами еще трех микрорайонов.
Также присутствующим был презентован новый сборник «Органы самоорганизации населения: перезагрузка».

Сборник посвящен актуальным вопросам развития системы самоорганизации населения в г. Луганске, ее взаимодействия с Луганским городским и районными в городе советами, участия органов самоорганизации населения в процессах самоуправления на местном уровне и состоит из 2 отдельных частей.
В первой части содержатся информация об изменениях в деятельности органов самоорганизации населения города в 2011 году, новые нормативные документы, регламентирующие их работу, комментарии юристов.
Во второй части изложен анализ примеров решения проблем и споров в судебном порядке, касающихся деятельности органов самоорганизации населения на территории Украины.
Сборник адресован широкому кругу общественности, органам самоорганизации населения, лидерам и активистам территориальных громад, квартальных и уличных комитетов, представителям местных органов власти, представителям общественных организаций, которые хотят принять активное участие в развитии процесса локальной демократии на местном уровне. Электронную версию можно найти на сайте http://osn.lugansk.ua/